環(huán)境部：對“散亂污”企業(yè)的停產(chǎn)整治不能稱為“一刀切”！
6月29日，生態(tài)環(huán)境部舉行6月例行新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局田為勇局長介紹了強化督查有關情況，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持發(fā)布會，通報近期生態(tài)環(huán)境保護重點工作進展，并共同回答了記者關注的問題。
5月底，第一批中央環(huán)保督察“回頭看”啟動，六個督察組陸續(xù)進駐河北、河南、內(nèi)蒙古、寧夏、黑龍江、江蘇、江西、廣東、廣西、云南等10省(區(qū))開展督察工作。
你以為這就結束了?其實才剛剛開始，因為接下來的環(huán)保風暴更為兇猛!
6月24日，新華社報道，《中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》確定，到2020年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風險得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護水平同全面建成小康社會目標相適應。意見提出：
1、在能源、冶金、建材、有色、化工、電鍍、造紙、印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)，全面推進清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。
2、全面整治“散亂污”企業(yè)及集群，實行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理，分類實施關停取締、整合搬遷、整改提升等措施，京津冀及周邊區(qū)域2018年年底前完成，其他重點區(qū)域2019年年底前完成。
3、大力推進散煤治理和煤炭消費減量替代。安全高效發(fā)展核電。因地制宜、加快實施北方地區(qū)冬季清潔取暖五年規(guī)劃。鼓勵余熱、淺層地熱能等清潔能源取暖。
關于VOCs治理，一是以“散亂污”企業(yè)綜合整治為重點。重點排查無治理設施的橡膠生產(chǎn)、廢塑料加工、家具制造等重點行業(yè)“散亂污”企業(yè)。二是加大石化、化工、工業(yè)涂裝、印刷等行業(yè)監(jiān)管和防治力度。
經(jīng)濟觀察報：對于一些地方應付檢查，存在的“一刀切”問題，不少正規(guī)企業(yè)早有抱怨，本次強化督查有哪些特別的考慮？尤其是對于新增進的汾渭平原和長三角地
田為勇：一刀切的問題去年通過媒體朋友大家共同努力，總體上形成共識，這里給大家再講幾個觀點：
一是生態(tài)環(huán)境部堅決反對搞一刀切。前一段中央環(huán)保督察期間，部分地區(qū)為了應付檢查，把所有的企業(yè)都停了下來。像這種情況我們是堅決反對，為防止一些地方不分青紅皂白地實施集中停工停業(yè)停產(chǎn)行為，影響人民群眾正常生產(chǎn)生活，生態(tài)環(huán)境部專門研究制定禁止環(huán)?！耙坏肚小惫ぷ饕庖姟栏窠埂耙宦申P?！薄跋韧Ｔ僬f”等敷衍應對做法，堅決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。
二是我們要正確地理解“一刀切”的概念。如果是那些違法或者沒有治理設施、超標排放的，環(huán)境污染嚴重的企業(yè)，我們在開展攻堅行動的時候，嚴格依法整治，嚴格執(zhí)法辦案，特別是對“散亂污”企業(yè)的停產(chǎn)整治，這都不能稱為“一刀切”。
三是強化督查從制度設計上就充分避免地方為應付檢查的“一刀切”。去年我們開展為期一年的強化督查，4月份剛結束，6月份又開始督查，持續(xù)開展，打消了應付檢查暫時停一停、等人走了再恢復生產(chǎn)的念頭。今年是按縣（市、區(qū)）派駐督查組，基本上每個地方都有督查組，臨時停產(chǎn)這種方式已經(jīng)行不通了。
四是對于“一刀切”的問題，我們只要發(fā)現(xiàn)就嚴肅處理，絕不允許平時不作為，檢查時亂作為。不僅要處理企業(yè)，也要處理地方政府和部門相關的責任人。
國務院：未來三年，全面開展散亂污治理，明確幾個重大專項行動！這些行業(yè)須關停、取締等，查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)
（六）強化“散亂污”企業(yè)綜合整治。
全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，制定“散亂污”企業(yè)及集群整治標準。
實行拉網(wǎng)式排查，建立管理臺賬。
按照“先停后治”的原則，實施分類處置。
列入關停取締類的，基本做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設備）；
列入整合搬遷類的，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化的原則，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實施升級改造；
列入升級改造類的，樹立行業(yè)標桿，實施清潔生產(chǎn)技術改造，全面提升污染治理水平。
建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復燃。
京津冀及周邊地區(qū)2018年底前全面完成；長三角地區(qū)、汾渭平原2019年底前基本完成；
全國2020年底前基本完成。
（生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部牽頭，發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、自然資源部等參與）
曝光臺：北京昌平，河北保定、邢臺，河南開封、焦作等地企業(yè)（單位）存環(huán)境問題
北京市第1督查組
7月4日，督查組對北京市昌平區(qū)京福華養(yǎng)殖專業(yè)合作社院內(nèi)的一無名印刷廠檢查時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)正在生產(chǎn)，無環(huán)保手續(xù)，印刷工序未安裝VOCs收集治理設施，有機廢氣直排。
電話：02586573519
